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UN BREVE RESUMEN SOBRE LA INNOVACIÓN
- El concepto de innovación adquiere importancia en la teoría económica a principios del siglo XX con las obras de:
- Joseph Schumpeter (1934):
- Innovación: nuevo producto o proceso productivo, nuevo mercado, nueva materia prima o nueva organización industrial.
- Referencia al empresario emprendedor como motor del crecimiento económico.
- La innovación produce desarrollo económico y promueve la competencia.
- Alfred Marshall (1920):
- Análisis de costes de la innovación.
- Los altos costes favorecen la concentración de capital.
- Problemas de las pymes para financiar actividades innovadoras.
- En la actualidad, la innovación se concibe como un proceso necesario que se produce a través de las interdependencias entre las empresas, las administraciones públicas y los centros de investigación públicos y privados.
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- Factores de éxito
- Investigación básica.
- I+D interna y su protección mediante patentes.
- Rápida identificación de mercados potenciales.
- Tamaño empresarial para financiar la innovación.
- Coordinación entre las fases de innovación, producción y comercialización.
- Toma de decisiones rápida y asunción de riesgos.
EL SISTEMA NACIONAL DE INNOVACIÓN
- El concepto de Sistema Nacional de Innovación (introducido por Nelson en 1993) refleja:
- La agrupación de agentes privados y públicos que interactúan entre sí con el objetivo de producir conocimientos científicos y tecnológicos.
- La consideración de una visión amplia del concepto de innovación.
- La cooperación entre los agentes que debería ser fluida y eficaz.
- En España se hace referencia al Sistema Español de Innovación (SEI) aunque con los siguientes matices:
- La dependencia tecnológica de España (importadores de tecnología).
- Menor nivel de gasto en I+D respecto a la media de la UE, USA y Japón.
- Evolución positiva hasta la aparición de la crisis financiera y económica que ha provocado un estancamiento.
- Bajo nivel de cohesión del SEI a nivel institucional = solapamientos en funciones y en acciones públicas de apoyo a la innovación.
- Creación de sistemas regionales de innovación que provocan duplicidades en el uso y gestión de los recursos ligados a la I+D+i.
LAS EMPRESAS EN EL SEI
- Las empresas como núcleo del SEI:
- Verdaderas protagonistas de la innovación.
- Innovación = competitividad.
- Situaciones idóneas:
- Existencia de recursos financieros suficientes para innovación interna.
- Disponibilidad del “umbral de I+D” o masa crítica que supone el mínimo de recursos totales que una empresa debería dedicar a I+D para mantener su competitividad.
- Esfuerzo innovador para mejora de procesos productivos y creación, mejora y/o diversificación de sus líneas de productos.
- Dos opciones para innovar
- Desarrollo interno en departamento de I+D.
- Compra o contratación externa.
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- Barreras a la innovación en las empresas:
- Tejido empresarial compuesto, básicamente, por pymes.
- Falta de recursos (desventaja frente a las grandes empresas).
- Falta de personal técnico y cualificado para procesos continuos de I+D.
- Acceso difícil a financiación y escasez de recursos financieros propios.
- Insuficiente información.
- Elevado coste ante problemas legales (patentes, diseños).
- La regulación como obstáculo y sensación de exceso de burocracia administrativa para solicitud de ayudas y subvenciones dentro de los programas públicos de I+D+I.
- A pesar de estos rasgos negativos, hay que destacar la evolución positiva de los niveles de inversión en I+D+I registrados en los últimos años.
- Este esfuerzo inversor se ha frenado con la actual crisis financiera y económica. La mayoría de empresas opta por estrategias de contención de costes destacando la reducción de plantilla.
EL SISTEMA PÚBLICO DE I+D EN EL SEI
- El Sistema Público de I+D está compuesto por:
- Universidades públicas
- Organismos Públicos de Investigación (OPI) entre los que destaca el Centro Superior de Investigaciones Científicas (CSIC).
- Es el núcleo de la I+D en España por su potencial científico tanto en recursos humanos como en recursos materiales.
- Problema básico: escasa proyección externa hacia el sector productivo. Se intenta solucionar con las Oficinas de Transferencia de Resultados de la Investigación (OTRIs).
- Ventajas de las relaciones empresas-universidad:
- Las universidades dan salida a su producción científico-técnica.
- Las empresas acceden a unos servicios tecnológicos a un coste competitivo.
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- Las Universidades juegan un papel muy relevante para la innovación:
- Creación de conocimiento.
- Realización de actividades de I+D.
- Generación de innovaciones tecnológicas.
- Formación de personal cualificado.
- La importancia de las investigaciones realizadas en las universidades proviene de:
- La naturaleza de bien público de sus investigaciones aunque también existe la explotación a través de spin-offs.
- Beneficio positivo para las empresas ante las externalidades tecnológicas.
- Prestigio que recibe la universidad lo que permite atraer a alumnos y a investigadores (generación de capital humano).
INFRAESTRUCTURAS O AGENTES DE LA INNOVACIÓN EN EL SEI
- Un Agente de Innovación es un agente que permite que dentro de una empresa mejore la cultura de la innovación y, así, se produzca una mejor gestión a nivel interno de las actividades de innovación e I+D.
- El Agente de Innovación muestra las siguientes características principales:
- Posee una amplia experiencia.
- Puede formar parte de la plantilla de la empresa o bien ser externa a la organización.
- Su objetivo es que la empresa cambie su posición “pasiva” frente a la innovación y adopte un comportamiento “activo” hacia la realización de actividades de innovación.
- Es decir, el agente empuja en la empresa para que la innovación tenga un carácter proactivo y la empresa mantenga el control sobre el proceso de innovación de forma que éste sea continuo y no espontáneo.
- El Agente de Innovación asume tareas relativas a la gestión de la innovación de la organización:
- Colabora en la definición y puesta en funcionamiento del Plan de Innovación de la empresa.
- Detecta oportunidades de financiación externa para las actividades de I+D+i.
- Gestión y seguimiento de la cartera de proyectos.
- Apoyo en la gestión burocrática de proyectos y subvenciones.
- Detección de nuevas oportunidades en materia de innovación (participación en proyectos externos a la empresa, contacto con nuevos colaboradores…).
- Gestión y seguimiento de la cartera de patentes y otros títulos de propiedad industrial concedidos y en proceso de solicitud.
- La categoría de las infraestructuras de soporte a la investigación contiene a los siguientes agentes innovadores:
- Centros o Institutos Tecnológicos
- Parques Tecnológicos y Científicos
- Centros de Empresa e Innovación (CEEI)
- Fundaciones Universidad-Empresa
- Oficinas de Transferencias de Resultados de la Innovación (OTRI)
- La mayoría de estas infraestructuras se configuran como entidades sin ánimo de lucro.
- Estos agentes de la innovación se caracterizan por su mayor orientación hacia los intereses de las empresas.
- Su objetivo fundamental es facilitar el acceso de las empresas a la innovación para que éstas mejoren su capacidad tecnológica tanto en recursos materiales como inmateriales (conocimiento, principalmente).
- Parques Tecnológicos y Científicos:
- PT: ofrece suelo industrial con dotaciones de servicios básicos y avanzados para atraer a empresas con contenido tecnológico.
- PC: de dimensión más reducida y ligado a una universidad y cuyo objetivo es la instalación conjunta de centros de investigación y de nuevas empresas (start-ups o spin-offs).
- Características comunes:
- Objetivos: generar, atraer y localizar actividades de alto nivel tecnológico e innovador.
- Espacio urbanizado y propiedad de un ente concreto.
- Vínculos con agentes del sistema de innovación.
- Localización:
- Zonas con elevado índice de industrialización o grandes áreas metropolitanas industriales (País Vasco, Madrid, Barcelona).
- Zonas en desarrollo que buscan aumentar su nivel tecnológico (Castilla y León) o sin tradición industrial que buscan una base industrial tecnológica.
- Campus universitarios en el caso de Parques Científicos.
- Centros de Empresa e Innovación (CEEI):
- Son viveros de actividades innovadoras que potencian las relaciones empresas-administraciones-entidades financieras.
- Asesoran a los nuevos empresarios sobre ayudas públicas, acceso a financiación.
- Apoyo a la creación de nuevas empresas o a la diversificación de las ya existentes que incluyan una actividad innovadora.
- Apoyo de la UE con participación de instituciones públicas y privadas de carácter económico, financiero, empresarial, social y universitario.
- Existe la Red Europea de Centros de Empresas e Innovación (EBN) con más de 150 CEEIs asociados de toda Europa lo que fomenta la cooperación internacional.
- Los CEEI facilitan la innovación, sobre todo, en la creación de nuevas empresas innovadoras.
- CEEI en la CV: Alcoy, Elche, Valencia y Castellón.
- Fundaciones Universidad-Empresa:
- Colaboración Universidades-Cámaras de Comercio.
- Facilitan la prestación de servicios de las universidades a las empresas.
- Áreas de actuación:
- Transferencia de tecnología.
- Formación especializada.
- Fomento de empleo.
- Difusión de información.
- Actividades internacionales.
- Oficinas de Transferencia de Resultados de la Investigación (OTRI):
- Elemento de difusión e información de las actividades de investigación.
- Objetivo: fomentar el conocimiento en las empresas de las investigaciones realizadas en los organismos públicos y privados sin ánimo de lucro.
- Red de OTRIs en Universidades y Centros Tecnológicos.
EL PAPEL DE LOS INSTITUTOS TECNOLÓGICOS EN LA INNOVACIÓN EMPRESARIAL
- En general, los problemas tecnológicos básicos de las pymes son:
- Identificación de sus propias necesidades tecnológicas:
- Tipo de innovación para aumentar su competitividad.
- Forma en que es posible incorporar la innovación en su estructura productiva.
- Establecer relaciones con grupos de investigación.
- Costes y beneficios que puedan derivarse de la innovación.
- Búsqueda principal de tecnologías ya probadas para reducir riesgos.
- Acceso a recursos financieros.
- Menor capacidad de riesgo.
- Falta de personal cualificado en I+D+i.
- Falta de información sobre agentes y estructuras que facilitan el proceso de innovación que existen en su entorno.
- En conclusión, no cuentan con recursos propios suficientes para realizar actividades de I+D internas.
- Una respuesta a los problemas tecnológicos de las pequeñas y medianas empresas son los centros tecnológicos existentes en España (como la Red de Institutos Tecnológicos-REDIT en la Comunidad Valenciana).
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- Los Institutos Tecnológicos (IT) son una pieza clave en la cadena de valor de la innovación.
- Contribuyen a aumentar la competitividad de las empresas y con ello a mejorar la calidad de vida, a crear riqueza y a generar empleo.
- No existe un único modelo de IT aunque todos ofrecen tecnología e innovación para las empresas ya sea a través de proyectos propios o mediante contratos.
- Los IT surgen, principalmente, por la iniciativa de asociaciones privadas de carácter sectorial con el apoyo de las administraciones públicas para hacer frente a necesidades tecnológica comunes.
- En la Comunidad Valenciana participan de forma activa en los programas públicos de fomento de la I+D+i.
- Objetivos estratégicos de los IT:
- Prestación de servicios de carácter tecnológico como la realización de I+D bajo contrato.
- Transferencia y difusión de tecnología.
- Información y asesoría en temas relativos a la innovación .
- Formación.
- Características básicas de los IT:
- Estar situados cerca de las empresas .
- Conocer las características del tejido industrial de su entorno .
- Efecto arrastre de las innovaciones tecnológicas sobre dicho tejido industrial.
- Experiencia y conocimientos acumulados.
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- La importancia de los IT para las empresas valencianas y, en general, para los sectores en los que están especializados reside en:
- Su localización geográfica en entornos productivos fundamentales de la Comunidad Valenciana.
- Conocimiento del tejido productivo de la zona y sus necesidades tecnológicas lo que permite que los IT adapten sus servicios avanzados.
- Las externalidades tecnológicas que generan sobre el tejido industrial.
- La experiencia, conocimientos y prestigio acumulado.
- Carácter monosectorial y pluritecnológico.
- Sirven de enlace con otras instituciones de investigación.
- Actúan como organismos intermedios en los programas de I+D+I a nivel nacional y de la Unión Europea.
REDES DE INSTITUTOS TECNOLÓGICOS: REDIT
- Internacionalización de los IT mediante delegaciones, acuerdos de cooperación a través de AECID o el Banco Mundial o misiones comerciales con el IVEX
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- REDIT en cifras (disponibles en www.redit.es en enero de 2011):
- 14 Institutos Tecnológicos de carácter sectorial: Cerámica; Madera, mueble, embalajes y afines; Juguete; Plástico; Textil; Calzado; Embalaje, Transporte y Logística; Construcción; Óptica, Color e Imagen; Metalmecánico; Agroalimentario; Biomecánico; Eléctrico e Informática.
- Capital Humano: más de 1.600 profesionales en investigación y tecnología.
- Empresas asociadas: más de 7.000 empresas.
- Empresas clientes: más de 12.000 empresas clientes de las que aproximadamente el 40% se ubican en el resto de España.
- I+D+I: participación en las principales redes sectoriales de I+DT a nivel internacional (más de 1000 proyectos).
- Financiación: fondos privados de actividades de I+D+i con empresas (54%); fondos públicos (31% administración regional; 10% fondos estatales y 5% UE).
- Peso relativo significativo en el conjunto del Sistema Nacional de Innovación: 60% del Registro de Centros de Innovación y Tecnología, 65% de empresas clientes, 20% de personal en plantilla y 20% de ingresos totales.
BIBLIOGRAFÍA
- Edquist, C. (1997): Systems of Innovation: Technologies, Institutions, and Organizations, Pinter, London.
- Fundación Conocimiento y Desarrollo (2008): Informe CYD 2007. La contribución de las universidades españolas al desarrollo, disponible en http://www.fundacioncyd.org
- Fundación COTEC: Informes Anuales, Libros Blancos sobre Innovación (varios años y regiones), pueden consultarse en http://www.cotec.es. Algunas referencias básicas:
- El sistema español de innovación. Diagnósticos y recomendaciones (1998)
- Las relaciones empresa-sistema público de I+D (1999)
- Libro Blanco de la innovación en la Comunidad Valenciana (2001)
- Los Parques Científicos y Tecnológicos. Los parques en España (2000)
- Nelson, R. (ed.) (1993): National Innovation Systems. A Comparative Analysis, Oxford University Press, New York/Oxford.
- OECD (1997): National Innovation Systems, OECD Publications, Paris.
- Schumpeter, Joseph A. (1934): The Theory of Economic Development, Harvard University Press, Cambridge (publicado originalmente en alemán en 1912).
- Redes de centros tecnológicos:
- Algunas webs de consulta:
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